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07 de mayo de 2012 |
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Juan Antonio Ruiz |
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El comienzo de la Autonomía |
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En los últimos años del franquismo crecieron en Andalucía "inquietudes reginalistas" y los planteamientos autonomistas, a pesar de que algunas encuestas señalaban que en Andalucía la conciencia regional se mantenía en niveles muy bajos, con respecto a las comunidades históricas. La falta de una burguesía o clase media que hiciera suya la autonomía hizo más difícil al pueblo andaluz transitar por unos caminos por los que, además, no siempre se contaba con el apoyo de quienes gobernaban Madrid, sino todo lo contrario.
No obstante, estos movimeintos quedaron plasmados en los años 1976 y 1977 en los anteproyectos de Estatuto para Andalucía, que redactaron los partidos mediante los cuales definían las líneas básicas de sus diversas concepciones autonomistas, cuando todavía no existía la Constitución. Estas propuestas eran documentos breves y un tanto imprecisos, y abordaban, en general, aspectos como: población y territorio, poder regional y su organización, y Hacienda regional. En todos se consideraba a Andalucía como una "región autónoma" dentro del Estado español.
La primera etapa de la construcción autonómica andaluza arranca del resultado electoral de 1977, cuyo momento culminante se produjo el 4 de diciembre, cuando cerca de un millón y medio de andaluces se echaron a la calle para reivindicar su autonomía.
En estos primeros momentos de la auotnomía se configuró el embrión del cauce institucional autónomo con la Asamblea de Parlamentarios Andaluces que se creó en Sevilla el 12 de octubre de 1977. En este primer encuentro se observó que la revindicación autonómica quedaba supeditada a la confrontación derecha/izquierda, restando apoyos a las opciones nacionalistas. Andalucía, ya entonces, era como un banco de pruebas para conquistar el Gobierno de España. Centristas y socialistas iniciaban en Andalucía la operación de desgaste mutuo.
Posteriormente, la Asamblea de Parlamentarios Andaluces, en una reunión celebrada el 4 de noviembre en Jaén, elaboró un proyecto en el que se pedía que se reconociera "con carácter provisional, la autonomía de la región andaluza". En medio de estas discusiones, el 4 de diciembre el pueblo andaluza se echó a la calle para reivindicar la autonomía como arma política para planear alternativas a los males endémicos de Andalucía, ya que los andaluces concebían la autonomía como un medio para salir del subdesarrollo económico, y acabar con las discriminaciones que sufría esta región.
El éxito de las manifestaciones desembocó en la aprobación, en 1978, del Real Decreto Ley de 27 de abril, por el que se concedía el régimen preautonómico para Andalucía, desde donde comenzaría el camino hacia la Autonomía. Más tarde, el 4 de diciembre, un año después del asesinato de José Manuel García Caparrós, se firmaba el Pacto de Antequera. Nadie podía ya, detener el tren de la autonomía por el artículo 151 de la Constitución, como así fue..
Juan Antonio Ruiz es periodista. |
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